本招标项目岳阳市城市生活垃圾焚烧发电项目工程施工项目已由湖南省发展和改革委员会文件以湘发改能源[2016] 185号文批准建设，建设资金为业主单位自筹。招标人为岳阳市城市建设投资集团有限公司，招标代理机构为湖南信元工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
一、项目概况与招标范围
1、项目名称：岳阳市城市生活垃圾焚烧发电项目工程施工监理招标项目；
2、建设地点：岳阳市云溪区陆城镇新港村和肖家湖渔场，岳阳市静脉产业园内；
3、建设规模：总规模日处理生活垃圾1200t/d，年处理量39.96万吨，工艺选用2台日处理600t/d的机械炉排炉，配套一台25MW纯凝发电机组，总投资额约43000万元；
4、监理服务期：合同生效后从施工准备阶段开始、施工阶段、联合试运阶段至保修期结束。施工阶段工期(具体以实际施工工期为准)；招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用；
5、监理服务范围： 项目红线范围内的所有工程自工程监理合同签订之日起至整个项目全过程的监理（第一阶段土方平整工程监理除外），包括土建施工、设备及材料采购和生产制造、设备安装施工、调试测试、试运行期阶段、缺陷责任期、工程保修期及决算、审计完成期的全过程监理服务工作完成止。
具体工作包括但不限于以下内容：施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及相关技术支持，主导建设项目各方及相关单位的工作协调；具体组织对工程项目各阶段进行投资、质量、安全文明、进度、合同、信息、档案、结算、决算、审计等管理和控制等工作的监理服务，并负责跟进工程图纸的会审、工程资料备案及整理归档，负责组织工程竣工预验收和竣工备案以及现场签证，审查现场实际工程量工程进度款支付和工程结算，配合做好工程决算和审计工作等。
6、质量要求：确保受监项目达到现行相关的国家施工验收技术规范及质量检验评定的合格标准；
7、缺陷责任期监理服务承诺：按《建筑工程质量管理条例》（国务院279号令）承担保修任务。
8、标段划分：一个标段。
二、投标人资格要求
1、具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力；
2、投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理甲级和电力工程专业监理乙级及以上或工程监理综合资质；
3、现场监理部关键岗位人员配备执行湘建建【2015】57 号文件规定，至少总监理工程师1人、专业监理工程师8人（必须为电力工程、机电安装工程、市政公用工程相关专业，其中电力工程和机电安装工程相关专业人员不少于5人）、监理员8人。
4、总监理工程师须具有建设行政主管部门核发的电力工程专业或机电安装工程专业国家注册监理工程师证书和电力相关专业或机电安装相关专业中级及以上工程师职称，证书注册单位须与投标人名称一致，不得有在监项目；
5、湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（在有效期内）；
6、企业拟任专业监理工程师应具有国家住建部颁发的注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书且无在监项目；拟任监理员应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书，且无在监项目。（证明方式：湖南省内企业以湖南省建设工程项目监管信息平台查验为准，湖南省外企业须提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的无在监项目的证明），现场监理部关键岗位人员必须与递交的投标文件一致，且在施工监理期内不得变更，否则业主有权取消中标资格（或终止合同 ）。
7、省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，外省住建部门颁发的岗位资格证书不能网上查询真伪的，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；
8、拟任总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员等监理部关键岗位人员必须在投标单位办理社会养老保险（须提供开标截止日之前连续6个月劳动保障部门出具的社保证明含个人查询单）；注册证书或岗位证书上注明了单位名称的，应与投标人一致。
9、省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明或官方查询网址。
10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标。
11、投标人近三年监理的工程无重大质量安全事故，无不正当竞争行为，无其他明文禁止参与投标的记录，且没有被限制投标；
12、本次招标可接受联合体投标。联合体成员不超过2家，联合体成员须签订联合体协议书，联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时还需满足以下资格条件：
（1）以联合体形式投标的，联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容和比例，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签署并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
三、投标保证金
1、投标保证金的金额为：人民币肆万元整，由投标人（联合体牵头人）基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为2017年8月24日中午12：00时前（以到账为准）。
投标保证金的托管账户：
2、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
3、投标保证金子账户的获取：
1）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标诚信保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
2、CA数字证书办理
岳阳市公共资源交易中心404室（岳阳市五里牌政府政务服务中心4楼）。
四、评标办法
本项目评标办法采用湘建建（2013）283号文件中《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》规定的“综合评估法”本项目资格审查方式为开标后资格审查。入围方式为合格入围法。
五、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、具有资格条件的投标人，须自主登录岳阳市建设工程招标投标监管网下载招标文件。
2、招标文件每套售价500元，递交投标文件时缴纳。
3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2017年8月25日9：00时，地点为岳阳市公共资源交易中心（岳阳市五里牌原岳阳市政府政务服务中心）四楼开标厅，详细信息详见当天电子屏。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
3、投标人委托代理人必须亲自到场参加投标，委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，否则，招标人不予受理。如为联合体形式投标的，授权委托书必须由联合体成员各方盖章且各方法定代表人签字。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、岳阳市建设工程招标投标监管网（bidding.yyjs.gov.cn）、岳阳市公共资源交易（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）网上发布。
八、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市建设工程招标投标管理办公室。电话：0730-8216835。
九、其他
中标单位必须按岳发改（2012）367号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤管理制度。
十、联系方式
招 标 人：岳阳市城市建设投资集团有限公司
地 址：岳阳市岳阳大道国土资源信息大厦
联 系 人：余毛明
电 话：0730-8216263
招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司
地 址：岳阳市南湖大道国贸邦臣9F
联 系 人：周悦
电 话：0730-8210168