一、采购条件

本采购项目岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目(政府采购编号：NHZCTP03-G17044,采购代理编号：NHZCTP03-G17044)经岳阳县人民政府批准实施，为加快项目建设进度，岳阳县人民政府决定采用Public-Private-Partnership管理模式(以下简称PPP模式）建设，引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为投资方进行项目设计、建设、运营。岳阳县人民政府常务会议纪要（[2017]第2次）授权岳阳县生态工业园为项目业主单位即项目实施单位（以下简称甲方），采购代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司，特邀请符合资格条件的各潜在投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况与采购范围

1、项目建设地点：项目位于岳阳县荣家湾镇荣站村；

2、项目内容：岳阳县工业集中区污水处理厂服务对象主要为岳阳县工业集中区内企业达标后排入的工业废水和区内综合生活污水，经本项目处理后排入新墙河；

3、建设规模：工业集中区污水处理设施采用一次招标、厂网一体规划、一次性征地40.2亩，分期建设的方式实施。一期工程建设规模为5000 m3/d，土建与设备按近期规模为5000 m3/d建设与安装，在一期工程设计、建设时统筹考虑二、三期工程项目的衔接，进水管网及出水管网设施按30000 m3/d一次建成，本次建设进水污水管网约1977m，出水管网约300m,具体以设计图纸为准，建设规模以政府批复为准；

4、项目工期：签订合同后180日历日内；

5、投资估算：项目总投资约为17000万元。其中，一期项目投资约7100万元，实际投资以财政评审和县审计局审定金额为准，后续项目的建设规模和投资根据需求确定；

6、 项目运作方式：

（1）项目采取DBOT（设计-建设-运营-移交）的模式，由本项目中标人应按《中华人民共和国公司法》和相关法律、法规及政策规定与政府指定出资机构岳阳至诚工业基础设施建设开发有限责任公司合资组建项目公司（中标人持股80%，政府指定机构持股20%）；

（2）经县政府授权，岳阳县生态工业园将与项目公司签订特许经营协议，在特许经营期内，项目公司负责投资、设计、建设、运营、维护和更新污水处理厂及配套管网设施。在特许经营期满，项目公司将能够正常运行的上述工程及设放无偿移交给政府方指定的机构；

7、 项目合作期限：30年（含建设期6个月）；

8、 回报机制: 政府付费

三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称

1、项目授权主体：岳阳县人民政府

2、项目实施机构：岳阳县生态工业园

3、项目名称：岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目

四、申请人应具备的条件

申请人应当具备且不限于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：

1、申请人具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法成立、注册并有效存续的中方控股独立法人，主体资格不存在法律瑕疵，且必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营，且不得为失信被执行人；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具备良好的银行资信、财务状况以及相应投融资、偿债能力，申请人注册资本不低于人民币5000万元、2016年度经审计净资产不低于人民币10000万元（或等值外币，下同）且须提供不低于人民币8000万元的银行自有资金或不低于人民币12000万元的银行授信或金融机构出具的贷款意向书或等效文件；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且应具有国内工业污水处理厂投资、设计、建设、运营业绩（提供中标通知书、合同复印件、业主方出具的成功运营的证明文件及其他相关证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且须在纳税、工商、劳动、环保、司法及安全生产等方面均无不良记录，具有良好的社会公信度（以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，自行登录“信用中国”，将查询到的投标人信用记录打印后加盖单位公章）；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本次采购不接受联合体投标。

五、采购方式及资格审查方法

1、本次采取竞争性磋商方式采购投资者，资格预审先采用合格制确定初步入围单位，当初步入围单位大于3家时，经采购人和评审专家分别书面推荐，邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

2、经审查，初步入围单位为3家或2家时，合格申请人直接参与竞争性磋商采购活动。

3、经审查，初步入围单位不足2家时，重新组织采购活动。

六、申请报名

1、报名时需携带的资料有：法人授权委托书原件（需附法定代表人和委托代理人身份证复印件）、授权委托人及法定代表人身份证（原件及复印件）；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3、申请人近三年内未被省级及以上行政主管部门取消项目所在地的投标资格。

七、资格预审文件的获取

1.报名时间及方式：本项目采用现场报名，请申请人于2017年5月12日至2017年5月19日下午17：30（北京时间,下同）前到国鼎和诚招标咨询有限公司公开服务大厅（地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼）报名。

2．资格预审文件售价：人民币400元/本，现金支付，售后不退。

八、资格预审申请文件的递交

1．递交资格预审申请文件截止时间为2017年6月6日上午9：00，地点为岳阳市公共资源交易中心四楼（地址：岳阳市岳阳楼区东茅岭路347号），具体开标室见电子显示屏。 

2．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

九、发布公告的媒介

本公告同时在中国政府采购网、湖南省政府采购网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。

十、联系方式

采购人：岳阳县生态工业园         

地   址：岳阳县荣家湾镇

联 系 人：赵伟       电话：18673083001

 

采购代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地    址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼

联 系 人：戴开君     电话：13975095318