一、采购条件

华容县污水处理设施厂网一体化（一期）桥东污水处理厂网设施PPP项目，经华容县人民政府批准建设.为加快项目建设进度，华容县人民政府决定采用政府与社会资本合作（Public-Private-Partnership，简称PPP）模式实施。拟引进有经验、有实力、有资源、有融资能力的社会资本方投资者，进行项目投资开发、建设、运营。采购人为华容县住房和城乡建设局（以下简称采购人），采购代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司，特邀请各潜在投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目授权主体、项目实施机构和项目名称

2.1 项目授权主体：华容县人民政府

2.2 项目实施机构：华容县住房和城乡建设局（下称“华容县住建局”）

2.3 项目名称：华容县污水处理设施厂网一体化（一期）桥东污水处理厂网设施PPP项目（下称“本项目”）。

三、项目概况与采购范围

3.1 项目地点：华容县石伏工业园

3.2 项目内容和规模：

（1）污水建设处理厂一座，设计近期水处理量为2万m3/d（远期处理量为4万m3/d），土建与设备按近期规模为2万m3/d建设与安装。

（2）建设配套污水管网6137m（已完成3654m），项目总用地面积57494m2（86.25亩，近期占地面积45亩）。

（3）项目具体建设规模以政府批复为准。

3.3 项目产出标准：

（1）出水标准：达到一级A标（初设要求）；

（2）项目的污泥含水率≤50%。

3.4 政府采购编号：华财采计（2017）58号

委托代理编号：HRZCZB04-G17026-2

3.5 项目合作期限：25年

3.6 项目投资：1.4272亿元（参考初步设计方案和概算）。

3.7 项目运作方式：

（1）项目采取BOT（建设-运营-移交）模式，由中标人按相关法律、法规及政策规定与政府指定机构合资组建项目公司（SPV），其中项目公司中标人持股80%，政府指定机构持股20%。

（2）经县政府授权，华容县住建局将与项目公司签订特许经营协议，在特许经营期内，由项目公司负责桥东污水处理厂及配套管网设施的投资、建设、运营、维护和更新。

（3）在特许经营期满后，项目公司将能够正常运行的上述工程无偿移交给政府指定机构。

3.8 项目回报机制：使用者付费。

四、资格预审申请人资格条件：

4.1 主体要求：

（1）社会资本方应是在中国境内依法成立、注册并有效存续的中方控股独立法人，主体资格不存在法律瑕疵。

（2）资格预审申请人与采购人及采购人为完成本次采购所委托的代理机构或其附属机构没有任何隶属关系。

4.2 不接受联合体：

申请人必须是依法注册的独立法人实体，本项目 不接受联合体申请 。

4.3 财务要求：

（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，具备良好银行资信、财务状况以及相应投融资、偿债能力；

（2）注册资本：申请人注册资本不低于人民币伍千万元（50,000,000）；

（3）财务要求：截至2016年12月31日，资产总额不低于人民币叁亿元（300,000,000）；

（4）具有较好的融资能力，提供不低于人民币贰亿元（200,000,000）的银行授信或金融机构出具的贷款意向书或等效文件。

4.4 经营与业绩要求：

截至2017年2月，申请人在国内有2个及以上均含投资、建设和运营全过程的污水处理项目案例 (提供项目中标通知书、项目合同、验收单及业主证明)。

4.5 信用要求：

在纳税、工商、劳动、环保、司法及安全生产等方面无不良记录，具有良好的社会公信度（以信用中国网站查询为准，自行登录“信用中国”，将查询到的投标人信用记录打印后加盖单位公章）。

五、采购方式及资格审查方法

5.1 本次采取竞争性谈判方式采购投资人，资格预审先采用合格制确定初步入围单位，当初步入围单位大于6家时，邀请6家符合相应资格条件的投资人参与竞争性谈判采购活动，当初步入围单位小于或等于6家时，则邀请符合相应资格条件的所有投资人参与竞争性谈判采购活动。

5.2 经审查，初步入围单位不足3家时，重新组织采购活动。

六、申请报名

报名时需携带的资料有：资格预审申请人代表为授权代表的应携带法人授权委托书原件（附法定代表人身份证明复印件）及委托代理人身份证原件（为法定代表人的应携带法定代表人身份证原件）

七、资格预审文件的获取

7.1 符合资格要求并有意参加本项目资格预审的必须加入岳阳市公共资源交易中心诚信库，必须办理数字ca,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

7.2 本次资格预审只支持网上支付标书费报名并从系统中下载资格预审文件。

联系电话：0730-8181091   岳阳市公共资源交易中心

7.3 资格预审文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，申请人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

7.4 报名及资格预审文件提供下载期限：2017年6月29日至2017年7月6日（上午8：00-12：00，下午14：30-17：30节假日休息）

八、资格预审申请文件的递交

8.1 递交资格预审申请文件截止时间为2017年7月21日9时30分，地点为岳阳市公共资源交易中心四楼（五里牌政府政务服务中心）开标厅。

8.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

九、其它要求

9.1申请人应2017年7月20日17:00时前，将项目诚信保证金1500万从单位基本账户汇入采购人指定账户，以到账为准，申请人可自行决定是否至采购人处领取项目诚信保证金收据。

开户名：华容县财政局非税收入汇缴结算户

开户行：中国银行股份有限公司华容支行

开户账号：605 457 358 488

9.2 资格预审申请不合格单位及未被邀请的单位，此保证金将在资格预审工作结束后五个工作日内退还，资格预审合格且被邀请的单位，此保证金将在竞争性谈判工作结束后五个工作日内退还。参加了第一次资格预审且未退还此保证金的单位，可以不用再次递交。

9.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.4 申请人近三年内未被省级及以上行政主管部门取消项目所在地的投标资格。

十、发布公告的媒介

本公告同时在中国政府采购网、湖南省政府采购网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。

供应商认为此资格预审公告存在歧视性条款的，应在资格预审公告发出之日起七个工作日内以书面形式向国鼎和诚招标咨询有限公司提出。

十一、联系方式

采购人：华容县住房和城乡建设局

联系人：兰主任

电  话：13517307129

招标代理机构名称：国鼎和诚招标咨询有限公司

地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

联系人：张蓓

联系电话：0730-8630007