为巩固中心文明创建成果，深入推进中心文明创建工作，进一步提升中心文明创建水平，有力有序有效争创市级文明标兵单位，根据市文明办《关于2019年文明创建先进单位评选、复查的通知》（岳市文明办【2019】5号）的要求，结合我中心实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，增强社会主义核心价值观。全面贯彻落实省委省政府、市委市政府的重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准服务工作理念，坚持求真务实工作作风，深入践行“一线工作法”，用心用情做好公共资源交易服务工作，扎实开展文明创建活动，不断提高中心干部职工业务水平、工作能力和文明素养，为深入实施“一三五”发展思路、加快建设湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市做出应有的积极贡献。
二、创建目标
以创建市级文明标兵单位为抓手，通过开展丰富多彩的创建活动，不断加强干部职工队伍建设，提升服务水平，建设优美环境，努力将我中心建设成具有“一流作风、一流队伍、一流环境、一流业绩”的人民群众满意的公共资源交易服务机构。
三、创建要求
（一）成立组织机构，加强创建领导。
创建文明标兵单位，按照领导干部“一岗双责”的要求，把业务工作和创建工作作为统一的奋斗目标。为加强文明创建的组织领导，确保创建工作有序推进，工作落到实处，成立中心创建市文明标兵单位领导小组。
组 长：何四军
副组长：刘月平、宋洁、付晓斌
成 员：各科室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在人事科，刘茁同志兼任办公室主任，其他科室负责人为办公室成员，具体负责文明创建的组织协调和实施工作。
（二）提高思想认识，落实创建责任
1、中心干部职工要充分认识到文明标兵单位创建是中心重要工作的一项具体内容，加强精神文明建设是提升干部职工素质、提升服务水平、提高工作效率的重要途径，是检验“两学一做”学习成效的直接体现。中心要将文明创建工作纳入总体工作规划，要将创建工作同党建工作、业务工作同部署、同落实、同考核，要精心组织，常抓不懈，在中心形成齐抓共管、人人积极参与的良好创建氛围。
2、文明创建领导小组办公室在中心党组的统一领导下负责文明创建工作，本着“谁主管，谁负责”的原则，层层分解、具体细化创建工作任务，落实到科室，责任到人，做到文明创建目标明确、责任清晰。明确中心党组主要领导为文明创建工作的第一责任人，分管领导为文明创建工作的主要责任人，各科室负责人为本科室文明创建任务的直接责任人，各级基层党组织、工青妇群团组织要在文明创建中充分发挥模范带头作用，积极投入到文明创建工作中，形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，科室全力抓，工青妇群团组织齐抓共管”的文明创建机制。
（三）强化监督检查，确保创建实效
文明创建领导小组办公室要及时了解创建工作的实施情况，定期加强对整个创建活动的协调、监督和检查，实行创建工作台账动态管理，定期调度各责任科室文明创建推动情况，及时发现和协调解决创建工作中出现的各类问题。同时，文明创建工作领导小组办公室要督促各相关责任科室做好日常创建工作材料、图片等资料的收集整理，力求规范化、系统化、常态化，确保创建台账资料完整归档。监督检查情况要纳入科室年度目标考核工作，确保文明创建工作取得实实在在的成效。
四、创建步骤
（一）宣传发动，制定方案。（2019年1月－2019年3月）。按照岳阳市委宣传部创建市级文明标兵单位的文件精神，结合我中心实际情况，认真研究，理清思路，明确目标，做好顶层设计，制定《2019年岳阳市公共资源交易中心创建市级文明标兵单位实施方案》。组织干部职工召开创建市级文明标兵单位动员大会，学习有关创建文明标兵单位的文件精神，提高干部职工对创建工作重要性的认识，明确创建的目标和要求，充分调动干部职工参与创建工作的积极性和主动性，营造文明创建的浓厚氛围。
（二）组织实施，积极推进（2019年4月－2019年8月）。对照《岳阳市文明标兵单位测评细则》要求，分解创建任务，细化实施措施，扎实有序开展各类文明创建活动，充分利用宣传橱窗、专题讲座、中心网站、微信公众平台等载体，普及文明创建知识，强化创建意识，在中心干部职工中形成争创市级文明标兵单位的良好氛围，全面推动各项创建任务有序顺利进行。
（三）自查自纠，总结提高（2019年9月—2019年10月）。根据创建工作开展情况，文明创建领导小组办公室要对照市文明标兵单位的测评细则要求，加强对各责任科室创建活动的监督检查，及时总结。要针对创建工作中的薄弱环节进行督查整改，不断提升创建的整体水平。对组织开展的各类文明创建活动，要认真收集整理好工作资料，做好痕迹管理，确保资料齐全完整、便于查阅。
（四）迎接检查，建立机制（2019年11月—2019年12月）。将文明创建活动与中心各项工作有机结合，按要求装订准备好文明创建的各类资料，以最佳的状态、最好的成果迎接市文明办文明标兵单位的检查评估。并以此为契机，将加强文明建设作为中心的一项常态化工作，建立长效机制，不断增强创建意识，提升创建水平，巩固创建成果。
五、创建措施
（一）加强组织领导，落实目标责任。
为使创建活动有序、有效、顺利开展，文明创建领导小组办公室要进一步统一思想，提高认识，加强对创建工作的指导，定期检查，狠抓落实。明确中心党组负总责，创建领导小组办公室具体抓，分管领导为第一责任人，各科室负责人为直接责任人，形成了领导挂帅、全员参与、各司其职、各负其责、层层抓落实的文明创建工作长效机制。文明创建领导小组办公室要完善创建工作计划，搞好宣传发动，加强工作落实，组织专人开展检查督查，及时掌握创建工作动态，及时总结并进行通报，推动创建工作有序进行。文明创建领导小组办公室要对创建工作所需的人、财、物给予全力保障，要将文明创建活动开展情况与各科室年度考核等结合起来，确保创建工作顺利开展。
（二）强化学习教育，抓好队伍建设。
1、加强理论知识学习。中心党组要坚持集中学习和领导干部自学相结合的中心组理论学习制度，带头加强政治理论学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针，坚决落实省委省政府、市委市政府的重要决策部署。要继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展社会主义核心价值观系列学习活动，严格落实意识形态工作责任制，切实增强党员干部“四个自信”和“四个意识”，做到“两个维护”，不断提高学习效果，提升理论水平。
2、加强业务知识学习。进一步组织干部职工加强对公共资源交易所涉法律、法规的学习，不断提升学习质量、强化学习效果，及时组织中心干部职工学习新政策、新法规，适时作出相应调整，实现工作无缝对接，确保各项工作的开展有法可依、有章可循，正常有序。充分激发干部职工“功成不必在我，但成功必须有我”的干事创业激情，全力推进中心全流程电子化交易平台的建设和发展，全面提升干部职工的业务水平、工作能力和办事效率。
3、加强综合素质培养。以创建市级文明标兵单位为契机，以提升中心干部职工综合素质为目标，通过邀请专家学者、先模人物、举办专题讲座或形势报告会等多种形式，在中心开展消防安全、先进事迹、礼仪规矩、国防教育、科普宣传、中国传统文化讲座等系列活动，全面提升干部职工综合素质，培养团队意识，提高凝聚力、向心力和战斗力，打造一流团队形象。
4、加强廉政风险教育。以《宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定定”精神等为基本教材，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展法制教育、廉政教育等宣传活动，强化纪律刚性约束，切实加强党的纪律特别是政治纪律教育、作风教育、反腐倡廉教育，进一步坚定理想信念、转变工作作风。严格责任追究，强化问责机制，不断完善廉政风险防控体系。让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，牢固树立纪律意识，筑牢思想防线，永葆共产党员的先进性和纯洁性，在工作、学习和生活中充分发挥党员先锋模范作用。
（三）增强服务意识，树立行业形象。以创建市级文明标兵单位为目标，以人民满意为标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等制度。中心干部职工要牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格遵守党纪国法，实现政务公开，办事制度公开。要在增强服务意识、提高服务质量、改善服务态度上下功夫，进一步改进工作作风，倡导礼仪规范服务，在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，主动接受社会监督。要积极采取“便民、利民、为民”系列措施，清白做人，扎实做事，努力为群众排忧解难、办实事、做好事。要积极引导干部职工增强服务大局、服务基层、服务群众的主动性，找准服务中心、服务大局的切入点，广泛动员中心党员干部积极开展结对帮扶，认真抓好精准扶贫工作，认真组织开展“乡村振兴”志愿服务活动，更好地为民分忧，为民谋利，真正在能力和作风建设方面立标杆、树表率、做榜样。
（四）扎实开展活动，提升创建实效。一是积极开展文明创建活动。开展“文明科室”、“文明个人”、“文明家庭”等争创活动，营造良好的创建氛围。二是积极开展志愿者服务活动。成立志愿者服务工作队，积极组织开展学雷锋、献爱心、扶贫济困、尊老敬老等志愿服务活动。三是传播文明新风尚。充分运用中心工作网站、QQ工作群、微信公众平台加强意识形态教育、法制教育、科普宣传，传播网络文明，传播正能量。四是倡导健康文明的生活方式。完善职工之家、工会活动室、志愿者服务工作队活动室的建设，成立中心兴趣活动小组，开展各类有益身心健康的文娱体育活动，丰富干部职工的业余文体生活，积极参加全市组织的各类竞赛等活动，培养健康情趣。五是广泛开展“全民阅读”活动，打造书香型机关。通过“世界读书日”、“好书大家读”等系列活动，培养干部职工的阅读兴趣，让阅读成为习惯，让爱学习成为风尚，进一步加强干部职工文化修养，提高文化品位，涵养文人气质。六是倡导绿色环保理念。引导干部职工节能减排、爱绿护绿，清洁环境，大力倡导节约、环保、绿色的低碳生活，认真开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，宣传推广“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”等经验做法。七是积极开展“我们的节日”主题活动。以春节、元宵、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，弘扬中国传统文化，增强民族凝聚力，提升民族自豪感。八是优化办公环境。不断美化、绿化、亮化办公服务环境，重视中心办公室、文化走廊、文化墙的建设，为干部职工提供良好的工作环境，为群众提供舒适的办事环境。
岳阳市公共资源交易中心
2019年4月16日