1. 招标条件
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 岳阳 市 临湘 市。
2.2 项目建设规模：项目起点 路线起点（K0+000）位于湘鄂两省交界处的临湘市羊楼司镇 ，接G107老路（桩号 K1508+308），路线往西南沿老路布线，经羊楼司镇新屋村，在K6+680位置下穿新屋渡槽，在K7+260附近下穿京港澳高速，继续往老路布线经千针村，终点（K13+114.1）位于临湘五里牌街道最兰坡 ，与S206省道T字交叉，顺接G107老路（桩号K1521+427）。路线全长13.114km。 整体呈东北至西南走向。本项目全线采用一级公路标准建设，沥青混凝土路面，设计速度 80 公里/小时。起点至麻子园段（K0+000-K4+720）
路基宽度23.5m，麻子园至终点段（K4+720-K13+114.1）路基宽度 30.0m， 路面宽25.5米。全线共设置桥梁155.08米/2座，其中大桥133.08米/1座，小桥22.0米/座，全线共设置涵洞32道，新建涵洞9道，完全利用涵洞23道。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。
2.3 监理招标范围：本次监理招标范围为路基工程、路面工程、交安工程、桥涵工程、绿化工程等工程的施工全过程监理。包括施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期的施工全过程监理，以及施工过程的质量控制、进度控制、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。
本次施工监理招标工程共分为 一 个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
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标段号 |
桩 号 |
长度（Km） |
招标范围 |
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一 |
K1508+308--K1521+427 |
13.114 |
全线的路基工程、路面工程、交安工程、桥涵工程、绿化工程等内容的施工监理 |
① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》 第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主 管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内 容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。
2.4 本次招标施工监理服务期限为：1380 日历天，包括施工准备阶段监理30日历天，施工阶段监理 630 日历天，交工验收及缺陷责任期监理 720 日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上 资质、 投标人近5年（2019年11月1日至2024年10月30日）独立完成过一条单个合同交（竣）工里程长度≧12KM的一级及以上的公路工程施工监理 业绩，业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件或“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图复印。并在人员、设备、 资金等方面具有相应的工程监理能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http ： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该 名录中的相应企业名称和资质完全一致。①
3.2 拟任总监理工程师应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等）、担任过一个一级及以上公路工程（新建或改扩建）施工监理的总（副总）监理工程师或驻地（副驻地）监理工程师职务，同时应具有交通运输部核发的监理工程师执业资格证书，且应为注册在本单位在职人员（提供至投标截止时间前连续六个月（2024 年6月至2024年10月）的社保证明）。
3.3 本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数 量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。
3.4 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅或全国公路建设市场管理系统中评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不 得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。②被湖南省交通运 输厅评为C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。 对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.5 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人③为同一人或者存在控股④ 、管理⑤关系的不同单位，不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。
3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅⑥评为最近第一年度 D 级、连续两年（最 近第二年和最近第一年）评为C 级信用等级的投标人投标。
① 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招 标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
②若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的总监理工程师或驻地 监理工程师人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
③ 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列“单位负责人”均作本条解释）。
④ 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
⑤ 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本 条解释）。
⑥ 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公 路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的设计企业，应适用省厅发布的信 用等级。
3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入 失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录岳阳市公共资源交易网，并在岳阳市公共资源交易中心窗口办理CA数字证书，办理完成CA数字认证后，请于 2024 年 11 月 26 日时至 2024 年 12 月 2 日 17 时 30 分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录岳阳市公共资源交易网电子交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.2 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间、未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.3 招标文件每套售价 / 元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；
投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年12月24日9时30分，请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.3 电子投标文件的解密截止时间为 2024 年12 月 17 日 9 时 30 分（投标截止时间后分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络,投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
5.4 投标保证金的递交：
（1）投标保证金的金额（人民币）： 肆万伍仟元整 （￥45000.00元）。
（2）投标保证金到账截止时间：2024 年 12 月 16 日 12 时 00 分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。
（3）缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函或银行保函。
（3.1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2024 年 11 月 26 日时至 2024 年 12 月 2 日17时30分前获取该子账号）。
（3.1.1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册，完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
（3.1.2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（3.2）电子保函
（3.2.1）投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。
（3.2.2）投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交。
（3.2.3）工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
（3.2.4）采用电子保函的，投标人需在2024 年 11 月 26 日时至 2024 年 12 月 2 日17时30分前选定电子保函作为保证方式。
（3.3）采用银行保函的，出具保函的银行级别： / ，
保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中，投标保证金采用保证保险的有效期应当与投标有效期一致。
① 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于 5 日。
②本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。
③ 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。
④ 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过 3000 元。招标 人若不提供图纸，应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。
⑤ 依法必须进行招标的公路工程， 自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20 日。
6 ．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市交通运输网、岳阳市公共资源交易网发布。
8. 附件
附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3 ：项目概况
9. 联系方式
招 标 人：临湘市公路建设和养护中心；
地 址：临湘市长安中路41号；
邮 编：414000；
联 系 人：周锦骞
联系电话：17873036630；
电话/传真：0730-
招标代理机构：湖南共宇项目管理有限公司；
地 址：岳阳经济技术开发区岳阳大道金达阳光小区银星座4楼；
联 系 人：李 立；项目负责人：龚 赞
联系电话：18173116151；
银行账号：1907603809100047201；
开 户 行：中国工商银行股份有限公司岳阳南环东路支行
邮 编：414000；
电话/传真：0730-8882868；
电子邮件：188330354@qq.com。
监督部门： 岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼
电 话：0730-8717362；
传 真：0730-8717362；
邮 编：414000。
2024 年 11 月 25 日