一、招标条件
本招标项目临湘市2019年度城乡建设用地增减挂钩项目已由岳阳市自然资源和规划局以岳资规增减挂【2019】5号文、【2019】8号文、【2019】9号文件，临发改审【2019】160号文件批准立项，并由临湘市人民政府临政函【2019】72号文和临湘市发展和改革局以临发改招【2019】161号文件核准为公开招标，项目建设资金来源为市本级财政资金，资金已落实。招标人为临湘市自然资源局，招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司临湘分公司。项目已具备招标条件，现将招标有关事项公告如下：
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：临湘市2019年度城乡建设用地增减挂钩项目
2、建设地点：临湘市区域13个乡镇；
3、建设规模：项目共分三期十二个标段，总规模157.88公顷，其中第一期总面积为48.1001公顷（一标段：黄盖镇5.8596公顷；二标段：江南镇6.7974公顷；三标段：聂市镇23.8724公顷；四标段：坦渡镇11.5707公顷）。第二期总面积为60.9213公顷（五标段：桃林镇14.6083公顷；六标段：五里8.7235公顷；七标段：羊楼司镇7.5649公顷；八标段:云湖街道、长安街道2.8639公顷）。第三期总面积为48.8683公顷（九标段：白羊田镇14.1154公顷；十标段：詹桥镇11.2826公顷；十一标段：长塘镇12.5433公顷；十二标段：忠防镇10.9270公顷）。
4、总投资金额：本项目总投资金额为3051.04万元。其中第一标段，黄盖镇，施工费142.82万元；第二标段，江南镇，施工费168.70万元；第三标段，聂市镇，施工费337.66万元；第四标段，坦渡镇，施工费222.13万元；第五标段，桃林镇，施工费504.87万元；第六标段，五里，施工费335.68万元；第七标段，羊楼司镇，施工费251.98万元；第八标段，云湖街道、长安街道，施工费98.27万元（云湖29.05万元，长安69.22万元）；第九标段，白羊田镇，施工费214.64万元；第十标段，詹桥镇，施工费214.61万元；第十一标段，长塘镇，施工费346.21万元；第十二标段，忠防镇，施工费213.47万元；（注：第一标段黄盖以实际工程量结算）
5、招标控制价：十二个标段共3051.04万元；
6、本项目工期： 40天（日历天）；
7、质量标准：达到国土资源部《土地开发整理验收规程标准》和施工图设计的要求并在竣工验收中达到合格标准；
8、招标范围：本项目建设内容主要包括新增耕地土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程和其他工程。（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。
9、标段划分：十二个标段。（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。
三、投标人资格要求
1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。湖南省外企业依据湘建[2015]190号文件要求办理了省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或者按照湘建[2010]136号文件要求办理了入湘施工登记证（登记证处于有效期）。
2、投标单位应具备以下资质之一：具备建筑工程施工总承包三级（含）及以上或水利水电工程总承包三级（含）及以上或市政公用工程总承包三级（含）及以上资质。安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3、参与投标的项目经理（拟任项目负责人，必须是投标单位的正式员工）为建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书，注册建造师证注册单位必须与投标人名称保持一致。开标当天以便业主、监管部门和评委核对，中标单位项目关键岗位人员进行押证管理（押至临湘市招标投标办公室），未中标的当场退还。
4、技术负责人具有该项目相关专业中级以上（含中级）技术职称。
5、项目部关键岗位人员（项目负责人1人，技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人）持有相应岗位证书，安全员还应具有有效的C类安全生产考核合格证，且均无在建项目。若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格。
6、项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员）须提供由劳动社会保障部门出具的近6个月（2018年12月-2019年5月）在本单位已缴纳的养老保险证明材料（附社保查询网址、账户户名及查询密码），如无法查实视为不合格投标单位。
7、本项目属于临湘市2019年度城乡建设用地增减挂钩项目，同一投标单位只能对其中一个项目的一个标段进行投标报名，重复报名的投标单位取消该投标单位的所有标段报名资格。
8、本项目不接受联合体投标。
四、评标办法
1、本项目评标办法采用：“综合评分法”。
2、本项目资格审查方式：开标后资格审查。
五、投标保证金和履约保证金
1、投标保证金的金额为：第一标段：25000元整；第二标段：30000元整；第三标段：65000元整；第四标段：40000元整；第五标段：100000元整；第六标段：65000元整；第七标段：50000元整；第八标段：15000元整；第九标段：40000元整；第十标段：40000元整；第十一标段：65000元整；第十二标段：40000元整；
2、交纳时间：2019年07月16日中午12时（北京时间）前（含），以保证金开户行到账时间为准。逾期到账视为无效投标。（咨询电话：0730-2966626）
3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，须在2019年6月26日至2019年7月3日17时00分前获取该子帐号）。
4、履约保证金：按每个标段中标金额的5%交纳，在签订合同前三天交纳到招标人指定帐户。
5、投标保证金子账户的获取：
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况；
（3）CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司，（岳阳市经济技术开发区民兴路与狮子山路交叉口西南角丘山大厦南面庙坡碧玉湾43号门面）,电话：0730-8181828。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布：
1、符合资格要求并有意参加本项目投标的供应商，必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件、工程量清单及图纸等。
3、招标文件售价：人民币500元/份，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、报名招标文件提供下载期限：2019年06日26日至2019年07月03日17时00分前，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸，招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、在递交投标文件时交纳工程量清单及图纸费人民币1000元整（现金），开标现场收取。
七、投标文件的递交
1、开标时间（投标截止时间）：2019年07月17日上午9 时00分（北京时间）。
2、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。
3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
4、开标必须由法定代表人或项目经理参加（授权委托人必须是本项目的项目经理），持法人身份证明、授权委托书及本人身份证。
八、发布公告的媒介：
本招标公告在《湖南省招标投标监管网》、《岳阳市公共资源交易网》同时发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为临湘市招标投标办公室。电 话：0730-3967909
十、联系方式：
招 标 人：临湘市自然资源局
地 址：临湘市 长盛西路37号
联 系 人：曾女士
联系电话：0730-3719198
招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司临湘分公司
地 址：临湘市园艺路17号（老民政局二楼）
联 系 人：沈女士
联系电话：0730-3702868 19908403899