1. 招标条件
本招标项目S206临湘市桃林至白羊田公路工程（项目名称）已由岳阳市发展和改革委员会（项目审批、核准 或备案机关名称）以《岳阳市发展和改革委员会关于S206临湘市桃林至白羊田公路工程可行性研究报告的批复》岳发改审〔2024〕114号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由岳阳市交通运输局（批准机关名称）以 岳交批〔2024〕81号（批文名称及编号）批准，项目业主为 临湘市公路建设和养护中心 ，建设资金来自 上级专项补助资金和临湘市财政预算安排（资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 临湘市公路建设和养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省岳阳市临湘市境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点位于桃林镇S206与G353平面交叉处（对应S206老路桩号K73+975），终点位于白羊田镇竹山王家临湘市与岳阳县交界处（对应S206老路桩号K95+015），沿线经过的主要控制点为三合村、长塘镇、托坝社区、工农村、白羊田镇；路线全长20.91km，其中长塘至托坝社区段3.595km利用既有老路，实际建设里程17.315km。本项目分两段建设，第一段（K0+000～K5+740）采用二级公路标准建设，设计速度60km/h，行车干扰路段限速40km/h，路基宽度10m，路面宽度8.5m，路线长5.740km；第二段（K9+335～K20+910）采用三级公路标准建设，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，路线长11.575km。二级公路路侧护栏为A级波形梁护栏；三级公路路侧护栏调整为B级波形梁护栏；桥型桥侧护栏为砼护栏。本线路共设置平面交叉6处，顺接102处，小桥2座，分别为K12+523.50工农桥、K19+150白羊田桥，其中K12+523.50工农桥为加固利用，K19+150白羊田桥为完全利用，共设有涵洞38 道，其中接长及拆除重建钢筋混凝土盖板排水涵洞34.3米/3道（拆除重建2道，接长1道），新建及拆除重建钢筋混凝土圆管涵洞285.6米/28道（新建23道，拆除重建5道），完全利用涵洞7道（盖板涵4道，圆管涵3道），现对该项目路基、路面（沥青混凝土）、涵洞、交叉、交通安全设施、绿化及环境保护（具体以工程量清单和设计图纸为准）等施工内容进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程类别 |
招标工程类别 |
标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
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土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程 |
路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施及绿化及环境保护施工 |
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第一段（K0+000～K5+740）和第二段（K9+335～K20+910） |
17.315 |
主要工程数量有：土石方11.4205万方，路面（沥青混凝土）13.06万平方米，平面交叉6处，顺接102处，小桥2座，分别为工农桥 1座共22.0m（加固利用）、白羊田桥1座共33.0m（完全利用）。共设有涵洞38道，其中接长及拆除重建钢筋混凝土盖板排水涵洞34.3米/3道（拆除重建2道，接长1道），新建及拆除重建钢筋混凝土圆管涵洞285.6米/28道（新建23道，拆除重建5道），完全利用涵洞7道（盖板涵4道，圆管涵3道）。照明工程4400m，绿化17.260公里（不含桥梁） |
本项目计划总工期28 个月，其中本次招标工程计划工期为：28个月 。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备
（1）建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）提供2021年至2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（若成立不足三年的申请人，则提供申请人自成立以来至2023年度的财务会计表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。投标人，财务状况良好，投标人2021-2023年资产负债率均不高于75%，以经审计的财务会计报表为准。财务审计报告至少要包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注等内容；若成立不足三年的申请人，则提供申请人自成立以来至2023年度的财务会计表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。联合体投标的，以牵头单位为准；
（3）近5年内（投标截止时间前60个月，以交工时间为准）在1个合同中完成不低于24公里的三级及以上公路工程施工业绩（需同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程），类似业绩需提供湖南省公路建设市场信用信息管理系统业绩查询截图打印页或“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：http://glxymot.gov.cn)中查询到的网页截图并加盖单位公章（大中修及路面改善、养护类及灾毁、水毁重建、应急抢险等业绩不予认可）。联合体投标的，以牵头单位业绩为准。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”或“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网(http://218.76.40.80:9000/hnxyfw/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：
（1）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不
得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合各方成员负责本工程
投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少 / 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股 、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C 级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，投标人请于2024年12月12日至2024年12月20日17时00分前（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
4.3、本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.5 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退 。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： 不组织 ；
投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： 不组织 。
5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 1 月 3 日 9 时 30 分，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至___/__。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
（1）投标保证金的金额：柒拾玖万贰仟元整（￥792000.00元）
（2）投标保证金到账截止时间：2025年 1 月 2 日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。
（3）缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函或银行保函。
（3.1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2024年12月 12日至2024年12月20日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（3.2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④采用电子保函的，投标人需在 2024年12月12日至2024年12月20日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
（3.3）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标保证金截止时间前交招标人。招标人不得强制限定投标保证金、履约保证金、质量保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝或以其他形式变相拒绝银行保函形式的保证金，且不得限制银行类型。
6 ．评标办法
本项目评标办法采用 技术评分最低标价法。
7. 
发布公告的媒介
本次招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”“岳阳市交通运输局官网”和“岳阳市公共资源交易网”上发布
8. 附件
附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法：（详见第三章 评标办法）
附件 3 ：项目概况
9. 联系方式
招 标 人：临湘市公路建设和养护中心
地 址：临湘市公路建设和养护中心
邮政编码：414000
联 系 人：方先生
电 话：15073050769
传 真：/
招标代理机构：湖南博腾工程咨询有限公司
地 址：岳阳市经济技术开发区太阳桥市场家具博览中心三楼
邮政编码：414000
项目负责人：吴日新
电 话：15116149191
传 真：0730-8855009
开户银行：中国民生银行股份有限公司岳阳分行
账 号：636754374
监督部门：岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼
电 话：0730-8717362
传 真：0730-8717362
邮政编码：414000
