受岳阳县生态工业园的委托,国鼎和诚招标咨询有限公司对岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目(以下简称“本项目”)进行竞争性磋商方式采购。2017年6月26日,本项目在岳阳市公共资源交易中心完成开标评审工作。根据评审报告,湖南中集环境投资有限公司为本项目排名第一的候选社会资本方。
2017年7月11日9:00至12:00和2017年7月14日15:00至18:00,由本项目实施机构岳阳县生态工业园牵头成立的采购结果确认谈判工作小组,与湖南中集环境投资有限公司在湖南阳光创新置业有限公司会议室/岳阳县生态工业园会议室就《岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目特许经营协议》中可变的细节问题进行特许经营协议签署前的确认谈判。经过谈判,政府方采购结果确认谈判工作小组与湖南中集环境投资有限公司达成一致意见并签署确认谈判备忘录,现将预中标结果公示如下:
一、采购项目情况:
1、项目名称:岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目
2、政府采购计划编号:HNGD-2015005
采购代理编号:政采代(甲)字第1427号
3、采购预算:7100万元
4、本项目资格预审公告日期:2017年5月12日
5、采购方式:竞争性磋商
6、采购日期:2017年6月26日
二、成交结果:
(一)成交社会资本方名称、地址、联系人:
成交候选社会资本方名称:湖南中集环境投资有限公司
地 址:湖南省长沙市万家丽北路一段899号月湖兰庭1号栋401
法定代表人:侯四华
(二)主要成交条件:
1、合作期限
本项目合作期限预计30年,其中建设期预计6个月,运营期为29.5年。运营期结束之后,项目公司应将项目资产或项目公司全部股权(须经政府方同意且在合作期届满前清偿项目公司所有负债)无偿移交给政府方或其指定机构。
2、服务(产出)要求
甲方按照有关法侓法规的规定授予乙方在特许经营期内,在岳阳县工业集中区独家享有远期规模为30000m3/d的污水处理设施的投资、设计、建设(含管网)、运营、收益、维护和移交的权利,并取得污水处理服务费。其中近期投资、设计、建设、运营规模为5000m3/d(配套建设约1977米进水管网、300米出水管网及排污口)。
根据湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2014-2016年“两供两治”设施建设实施方案》湘政办发[2014]75号”文要求,岳阳县工业集中区污水处理厂网建设PPP项目出水水质标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准;污泥处理处置应满足国家标准要求,并且污泥经脱水处理后,污泥含水率应小于50%;由乙方将污泥运送至甲方指定的地点进行处置,运距不超过10KM(超过10KM所增加的运输费用由双方另行协商),运送过程中不得对周边环境造成污染或不利影响。
3、项目资本金
本项目拟由政府方出资代表岳阳至诚工业基础设施建设开发有限责任公司以专项资金950万元和现金44万元出资,出资金额为994万元,占股20%,社会资本方以现金出资,出资额为3976万元,占股80%。政府与社会资本双方合计出资4970万元,约占项目总投资的70%,作为本项目注册资本金。剩余30%,即2130万元,由项目公司通过银行贷款或股东借款等渠道解决。
4、回报机制
结合项目特点,本项目的回报机制为“政府付费”:
项目公司在项目合作期内获得的收入来源为:根据污水处理量由政府付费,社会资本方自主经营、自负盈亏。
岳阳县财政局按批复的财政预算进行付费,岳阳县财政局将本项目的污水处理服务费按约定的期限结算,并在结算后当月由县财政局直接拨付给项目公司。
自本协议生效之日起,本项目初始污水处理单价为4.69元/立方米(人民币,含污泥处置费),初始污水处理单价为甲乙双方磋商的总投资(7100万元)所对应的单价。最终总投资需经县财政、审计部门根据现行政策和法律法规进行审定。实际总投资较约定总投资增加或减少,污水处理单价应做相应调整,具体价格由甲乙双方根据国家有关政策协商确定。
三、评审小组名单:
李卫东 柳杨 严春华 赵双喜(资审阶段)李德辉(评审阶段) 赵伟
四、成交结果确认谈判工作组名单:
续涛 李凌东 张大东 姜曙光 梁绪望 吴少锋 赵伟
五、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式:
采购人:岳阳县生态工业园
地 址:岳阳县荣家湾镇天鹅中路14号
联系人:赵伟 电话:18673083001
采购代理:国鼎和诚招标咨询有限公司
单位地址:岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
联 系 人:戴开君 电话:13975095318
六、其它事项
本公告自发布之起五个工作日内,参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的,可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。任何单位和个人对发现采购活动存在违法行为,可以以书面形式向政府采购监管部门进行检举和控告。联系电话:0730-7648051